巴中市“6个到位”积极稳妥推进村级建制调整改革

村级建制调整改革工作启动以来，巴中市按照省委省政府统一部署要求，高度重视，科学谋划，精心组织，依法推进，各项工作有力有序、积极稳妥。截至目前，巴州区、恩阳区、南江县已完成改革方案审批工作，通江县、平昌县正在审批当中。全市建制村数量将从2177个调整到1327个，减少850个，减幅39.04%，村平均户籍人口由1227人增加到2013人，村平均幅员面积由5.26平方公里增加到8.63平方公里。

一是调研走访到位。建立健全“市到镇、县到村、镇到户”的调研机制，深入乡镇、村社开展全覆盖调研，收集问题建议18920余条，全面掌握干部诉求、群众意愿、发展需求，摸清村情实际，确保建制村调大调优调强。

二是宣传动员到位。坚持将“五个必谈”贯穿于改革的全过程，分步举办乡镇、村居干部培训，新乡贤、街道经营业主等重点群体集中宣讲改革政策，在外工作乡友落实专人开展谈心谈话，最大限度凝聚改革共识。

三是指导督查到位。市委市政府主要领导亲自部署，成立由市委常委为组长的5个县区工作挂联指导组，县区在落实每个乡镇1名县级领导挂联的基础上，对重点乡镇实行四大班子主要领导叠加挂联制，全过程做好指导督查工作。

四是意见征求到位。调整方案、村名村址充分征求群众意见，乡镇召集村支两委干部、党员代表、新乡贤和群众代表，公开讨论，反复论证，确保调整方案的科学性。

五是干部安置到位。坚持把村级建制调整与推进“一肩挑”同步思考，采取“五个一批”方式妥善分流安置涉改村干部，对5000多名涉改村干部分类建档立卡，做到“一人一策”。

六是风险防控到位。坚持底线思维，把风险防控贯穿改革工作始终，市、县、乡建立三级舆情日报制度，分级完善风险防控预案，稳妥化解各类矛盾，确保改革大局平稳有序。